Butembo : la DGDA vise 33 milliards de FC, alors que les prix pèsent déjà sur Beni et Butembo

Butembo, 19 septembre 2026 — Dans le Grand Nord du Nord-Kivu, encore dirigé depuis Kinshasa, l’État relève l’objectif de recettes douanières. Vendredi 18 septembre, à Butembo, la Direction générale des douanes et accises (DGDA) a réuni la Fédération des entreprises du Congo (FEC) et l’Association congolaise des commissionnaires agréés en douane (ACCAD) pour chercher comment atteindre ce nouveau chiffre.

Alain Bavedila, sous-directeur territorial de la DGDA à Beni, s’est exprimé au nom du directeur provincial Paul Kayembe. Selon lui, les assignations de la direction provinciale étaient de 23 milliards de francs congolais. Avec la loi de finances rectificative, exercice 2026, le gouvernement demande désormais 33 milliards. La réunion de vendredi visait à définir des stratégies pour y arriver.

M. Bavedila a indiqué que les taux de taxation ne changent pas. Ce qui change, a-t-il dit, c’est le contrôle. Il a décrit des cas où un opérateur déclare un conteneur alors qu’il en a trois. Désormais, a-t-il résumé, deux conteneurs doivent être payés comme deux conteneurs. L’objectif annoncé est de limiter la fraude pour que les recettes de l’État soient mobilisées.

Paul Kayembe a aussi annoncé une règle pour les produits agricoles. Le café et le cacao destinés à l’exportation depuis Kyavinyonge, en territoire de Beni, devront d’abord être déclarés à Butembo. Les commissionnaires ont été rappelés au respect de la procédure douanière.

Cette pression sur les recettes se concentre sur Beni, Butembo, Lubero et les postes encore tenus par Kinshasa, dont Kasindi. Goma et une large partie du sud de la province sont administrés par l’AFC/M23. La DGDA provinciale qui parle aujourd’hui à Butembo ne dispose donc plus de tout le réseau frontalier du Nord-Kivu d’avant 2025. Le relèvement des assignations pèse sur le territoire qui reste dans le circuit de Kinshasa.

Le même vendredi, un autre service de l’État a traité le marché local. Au bâtiment de l’Économie nationale à Butembo, Gérard Kakule Kayihembako, chef du bureau urbain, a réuni les vendeurs de poissons surgelés, dits Thomson, et de viandes congelées. Des demi-grossistes à petit volume accusent des opérateurs plus forts de casser les prix. Ceux-ci renvoient vers les grossistes dont les dépôts sont à Beni.

Le service a rappelé les règles contre les prix illicites et la concurrence déloyale. Il a présenté la réunion comme une étape de dialogue, avant d’éventuelles sanctions, et annoncé des consultations avec les grossistes de Beni. À ce jour, un carton de poissons Thomson de 15 kilogrammes se vend entre 38 et 42 dollars américains à Butembo et à Beni. Solange Mwanza et Moïse Mugenga, qui ont parlé au nom des participants, ont demandé une surveillance régulière du marché.

Ces deux réunions du 18 septembre se tiennent dans une zone déjà sous tension sanitaire. Ebola circule autour de Butembo, Katwa, Beni et Lubero. Les déplacements, les contrôles et l’approvisionnement des marchés en sont affectés. Le Grand Nord continue d’exporter du café et du cacao et d’importer des produits de consommation. C’est aussi là que Kinshasa cherche maintenant davantage de recettes douanières.

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KIBANDO PAULIN

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