Nord-Kivu : l’argentier de Nzanzu Kasivita renvoie leurs détracteurs aux études

Incroyable mais vrai,les députés de l’opposition qui se sont attaqués au bilan de la première année du gouverneur Carly Nzanzu Kasivita ont menti. C’est maître David Kamuha qui l’a dit et répété à plusieurs reprises, à haute voix, aux journalistes de quelques médias de Goma et de Kinshasa, lors de la conférence de presse qu’il a animé hier à l’hôtel Deux Paysages situé au quartier Himbi. 

Décontracté et habillé en véritable argentier du gouverneur Carly Nzanzu Kasivita, David Kamuha a introduit sa conférence par cette phrase : “les deux dernières semaines ont été marqués par les sorties médiatiques du Gouverneur de province à l’occasion de la présentation du bilan de la première année de son mandat,suivie immédiatement par celle des Députés de l’opposition et la déclaration des Députés de la majorité. Nous estimons qu’il est important d’éclairer l’opinion sur certaines affirmations des Députés de l’opposition qui continuent à défrayer la chronique”.

Il a poursuivi son mot introductif en reconnaissant à toute personne le droit constitutionnel d’exprimer librement ses opinions à l’occasion d’un événement quelconque. C’est en Homme d’État ayant un profond respect aux élus qu’il a tenu à réagir aux déclarations mensongères distillées dans l’opinion en ces termes :” À ma qualité de ministre provincial des finances et des mines,il y a beaucoup d’affirmations qui nécessitent des éclaircissements pour ne pas tronquer la vérité. Voilà pourquoi,sans entrer dans les détails,je vais revenir sur les 15 millions USD des rétrocessions qu’auraient transféré le gouvernement central au gouvernement provincial du Nord-Kivu. Il y a aussi le recrutement des mineurs de la famille du Gouverneur de province soi-disant engagés à la Direction Générale des Recettes du Nord-Kivu,DGRNK. Il sera également question de ma réaction sur l’audit organisationnel évoqué par ces Députés ainsi que de la clarification sur les recettes mensuelles de la DGRNK,du secteur minier sans oublier le dialogue organisé par le gouvernement provincial entre la Société Minière de Busunzu et la COOPERAMA. Il est important de retenir que le gouvernement provincial a opté pour la gouvernance participative pour la stabilité institutionnelle sans laquelle il est impossible de développer le Nord-Kivu. C’est notre cheval de bataille. C’est dans ce cadre qu’il s’est tenu plusieurs rencontres entre le bureau de l’Assemblée provinciale et le gouvernement provincial dont moi-même comme ministre des Finances, en collaboration avec mon collègue du ministère du Plan et Budget. Il y a eu également plusieurs rencontres avec la Commission ÉCOFIN de l’Assemblée provinciale. Ces rencontres ont pour objectif principal de permettre aux deux institutions de parler le même langage. C’est aussi le souhait de nos populations. Et il est utile de préciser que la population ne doit pas servir de déversoir de mensonges. Nous devons du respect à la population car c’est elle qui est le souverain primaire,c’est elle qui a élu les Députés provinciaux et les Députés provinciaux ont élu le Gouverneur de province. Ce sont les Députés provinciaux qui ont adopté le programme quinquennal du gouvernement Carly Nzanzu Kasivita lors de l’investiture du gouvernement provincial. Voilà pourquoi nous devons beaucoup de respect à la population. Et c’est pour cela que nous devons toujours dire la vérité si nous la respectons. Ne dire que la vérité à la population,m’a obligé d’organiser cette conférence de presse”.

Très serein,David Kamuha a attaqué l’affirmation selon laquelle le Gouverneur Carly Nzanzu Kasivita aurait reçu 15 millions USD des rétrocessions au cours de la première année de son mandat. Ce chiffre relève de l’imagination de ces Députés,dira David Kamuha. Il s’est indigné d’une telle affabulation en regrettant que les Hommes d’État puissent propager de telles énormités sans un soubassement donc sans preuves. Avant la COVID-19,la DGRNK réalisait mensuellement un million USD,a fini par révéler l’argentier de Carly Nzanzu Kasivita. Selon lui,la crise sanitaire ne permet pas actuellement à la province du Nord-Kivu d’atteindre ce montant surtout depuis que le Président de la République a décrété l’état d’urgence sanitaire qui leur a fait perdre une grande partie des recettes. “Vous n’avez qu’à voir dans les secteurs du tourisme,de l’hôtellerie et des transports,la situation est déplorable. Nous étions bénéficiaires d’importantes recettes réalisées sur les vols passagers et au port de Goma. Toutes ces recettes sont tombées dans l’eau. Même les taxes de consommation ont subi un coup dur avec la fermeture des restaurants,de débits des boissons,… Il est bon de souligner que chaque réflexion doit tenir compte du contexte. Voilà pourquoi je démens catégoriquement les propos mensongers sur les rétrocessions au Nord-Kivu des 15 millions par le gouvernement central. Selon eux,comme la DGRNK réalise mensuellement 2 millions USD des recettes. C’était valable avant la COVID-19. Ils allèguent que le gouvernement central nous aurait rétrocédé 3 millions USD. Nous avons reçu les rétrocessions de Kinshasa seulement à trois reprises. Ce qui n’est pas un secret car le Gouverneur l’a dit lors de la présentation du bilan de sa première année de pouvoir. Aussi,il n’est pas inutile de reconnaître que le gouvernement provincial reçoit la rétrocession de Kinshasa au même moment que l’Assemblée provinciale. Je peux vous jurer que les montants reçus n’atteignent pas un million USD. Et dans la Commission ÉCOFIN,nous mettons les chiffres à la disposition des Députés. Il faut cesser de mentir à la population. Et puis il est à noter que les charges de la province sont nettement supérieures aux sommes recouvrées. C’est pour cela que le Gouverneur a initié les réformes à la DGRNK pour en faire l’outil principal de la maximisation des recettes. Et le rêve que nous nous sommes fixés,c’était de réaliser 2 millions USD le mois en termes des recettes propres. Nous avons toujours pensé que la décentralisation sera une réalité lorsque les provinces seront capables de mobiliser leurs recettes propres pour ne pas compter uniquement sur les rétrocessions du gouvernement central. C’est pourquoi nous avons entrepris d’importantes réformes à la DGRNK pour en faire un outil qui soit plus proche du contribuable. Nous avons subdivisé la DGRNK en deux pools notamment le pool Nord et le pool Sud dans le cadre de la fiscalité de proximité”,a martelé David Kamuha.

S’agissant du soi-disant recrutement des mineurs effectué par l’autorité provinciale à la DGRNK, David Kamuha s’est dit choqué par de tels propos mensongers surtout que les Députés ont affirmé que la commission d’affectation par voie d’arrêté, serait cachée. “Faut-il être un.magicien pour révéler des choses cachées, s’est étonné l’argentier David Kamuha. D’après David Kamuha, l’autorité provinciale n’a jamais procédé à l’engagement d’un parent à la DGRNK. Et comment aurait-il pu faire recruter des enfants de douze ou quinze ans,a renchéri David Kamuha. Il a insisté sur la nécessité pour les Hommes d’État de dire la vérité et rien que la vérité à la population.

Abordant le point relatif à la vétusté des bus achetés pour le compte de la Société Provinciale de Transport du Nord-Kivu, il s’est limité à dire que la RDC ne fabrique pas des véhicules. Tous les véhicules utilisés en RDC sont importés et  de seconde main. Cependant,il s’est réjoui de faire partie d’un gouvernement qui a doté les agents du gouvernement provincial et de l’Assemblée provinciale de gros bus pour leur transport. Ce que les autres provinces voisines n’ont pas encore fait. Raison pour laquelle il est fier que le Nord-Kivu soit aujourd’hui classé comme une province modèle grâce au combat que mène les autorités provinciales pour moderniser l’administration.

Parlant de la critique des Députés provinciaux de l’opposition sur l’audit externe qui n’a pas été fait à la DGRNK,David Kamuha a dit qu’il n’était pas possible de faire des réformes sans procéder à l’audit interne. Selon lui,la loi sur les finances publiques prévoit effectivement une inspection, mais l’inspection générale des finances a le pouvoir de contrôler même les finances de la province. D’ailleurs,la Cour des comptes effectue régulièrement un contrôle donc ils ne pouvaient pas attendre une mission,par exemple,de l’inspection générale des finances,pour réformer une structure qui relève de la compétence propre de la province. Pour David Kamuha,c’est déraisonnable.

Revenant sur les recettes mensuelles de la province,David Kamuha a dit que sur les recettes réalisées par la DGRNK et les services d’assiettes,il y a prélèvement de dix % à la source contrairement à d’autres provinces. C’est une particularité de la province du Nord-Kivu. À part cette retenue,il y a également 5 % pour le compte des imprimés de valeur sans lesquels il n’est pas possible de percevoir les recettes donc sur les recettes mensuelles réalisées par la DGRNK, le Gouverneur de province ne gère que 85 % du montant déclaré. Il y a aussi les traites pour garantir les travaux de la voirie à Goma,Beni et Butembo. Même si la province recevait un million USD le mois, le Gouverneur de province ne gèrerait que 300.000 à 400.000 USD. Les Députés provinciaux peuvent facilement vérifier ces informations transmises à la commission ÉCOFIN de l’Assemblée provinciale. Ces informations leur sont communiquées lors des réunions institutionnelles.

Quant au secteur minier,il a mis l’accent sur le conflit entre la SMB et la COOPERAMA dont le protocole est arrivé à terme. Sous les auspices du Gouverneur de province,les deux parties prenantes ont été invité à privilégier le dialogue. C’est sur décision du ministre national des mines, lors de son séjour à Goma en février 2020, qu’un moratoire de trois mois leur a été accordé, selon lequel les deux structures devaient continuer à travailler ensemble. Il est faux de croire que le Gouverneur de province n’applique pas fait les instructions du gouvernement central. Aucun avantage n’est accordé par le gouverneur de province à une société au détriment de l’autre. 

Sur Alphamin Bisie Mining,David Kamuha a confirmé les dires du Gouverneur de province sur les 100000 USD versés mensuellement à la province. Ce paiement est tributaire de la production. Il a informé l’opinion sur la fixation de la redevance minière qui est de 25% pour le trésor de la province et de 50% pour le trésor public national. Tout en vantant la transparence dans la gestion d’Alphamin Bisie Mining, il a laissé entendre qu’elle était l’unique société existant au Nord-Kivu, en terme de production minière, dont il est fier. 

Pour la relance des activités de la Société Minière du Kivu, SOMIKIVU,David Kamuha a révélé que le ministre national des mines ne tient pas à accorder le permis d’exploitation aux partenaires ne disposant pas d’importants capitaux car tous ceux avec lesquels le gouvernement central a été en partenariat, n’en avaient pas les capitaux suffisants pour exploiter cet important site minier. Le Nyobium état un minerai hautement stratégique,le ministre national des mines est à la recherche des partenaires qui garantiront une exploitation rationnelle et moderne. Il a aussi insisté sur le fait que le Gouverneur de province ne se limite qu’à faire le plaidoyer pour la relance des activités de cette importante société minière. Les Députés provinciaux de l’opposition font semblant de l’ignorer où ils ne connaissent pas cette réalité. C’est sûrement la raison pour laquelle ils  ont menti la population sur l’inaction de l’autorité provinciale.

Avant de répondre aux nombreuses préoccupations des journalistes,David Kamuha a tenu à souligner que le programme du Gouvernement provincial est de cinq ans donc il n’est pas correct de juger l’action du Gouverneur sur une année en minimisant les terribles effets de la crise sanitaire. 

Souriant et convaincu de louables efforts fournis par la DGRNK pour recouvrer les taxes et impôts dûs au gouvernement provincial. Il s’est dit satisfait de la contribution des partenaires au développement avec lesquels le Nord-Kivu peut et doit compter dans plusieurs secteurs. Pour sa première brillante conférence de clarification,David Kamuha a réussi la prouesse inattendue de renvoyer les détracteurs de Carly Nzanzu Kasivita aux études afin de mériter le qualificatif d’Homme d’État surtout que l’ignorance est une tare inadmissible pour un élu du peuple. 

Raphaël Kiwongi Matondo